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宏福苑聽證會︱火災前一年接發泡膠投訴 房屋局ICU實地視察：未開始遮窗︱Yahoo
【Yahoo新聞報道】大埔宏福苑獨立委員會聽證會踏入第三日，政府法律代表資深大律師孫靖乾指時任房屋局獨立審查組（ICU）曾處理有關單位窗戶發泡膠投訴，更實地視察，惟當時發泡膠板尚未開始遮蓋窗戶，RI亦聲稱會使用非易燃發泡膠板。
孫靖乾：RI聲稱不會同時遮蓋全棟窗戶
孫指當時ICU曾透過「1823」接獲投訴，指宏業使用發泡膠板遮蓋窗戶，而相關發泡膠板並未核實可燃性。孫指ICU提供證詞顯示，早在2024年10月18日，已派員到宏福苑作現場視察，發現發泡膠板沒有特定阻燃標準、亦未有貼處相應標籤，有機會帶來風險，隨即向註冊檢驗人員（RI）查詢跟進。當時RI稱會使用非易燃發泡膠板，「會幾層幾層咁去做」，聲稱發泡膠板不會大範圍同時遮蓋全棟窗戶。由於發泡膠板當時仍未貼到窗上，ICU職員亦無法透過現場視察，得知發泡膠長時間大範圍覆蓋窗戶。
針對工程監管問題，孫靖乾強調，宏福苑大火前各項工程均屬小型工程，需按小型工程規管的背景及出發點，了解制度歷史及演變。孫指現時小型工程只有第一級別個案需制備簽署相關圖則，建築用料不需審核，只會抽樣實地審查。法例原意是相信機制足夠保障安全，是根據工程性質而定，而非工程數量，故宏福苑維修性質上相對簡單，故仍屬小型工程範圍。
小型工程規例原旨
簡化法定程序，不需屋宇署圖則及書面同意，減低業主成本；
因應風險側重業界自律，訂明註冊承建商專業監督，減免政府直接介入；
為確保建築專業人士監督質量，就相關專業人士作註冊制度，未盡責會被檢控及紀律處分；
小型工程由每年3.5萬宗增至15萬宗，推行後實務上有參考價值，獲業界接受。
孫靖乾指出，ICU的工作主要為文件審查，並在個案中抽出不少於兩成作實地安全檢查。視察之目的在確保現場工程符合申報內容；施工前視察則確承建商無偷步開工。
ICU未有恆常視察 主要回應投訴
孫續指，根據ICU供詞，每年進行施工前檢測定在100宗，比較與屋宇署同樣佔0.1％，也符合屋宇署標準，而ICU沒有在宏福苑工程期間恆常到工地視察，因現時制度下視察主要回應投訴。
孫補充，政府已考慮著手改革第一級別小型工程規例，除註冊承建商外，需委任獨立第三方建築專業人士向ICU提交圖則、監管計劃、現場監督人員配置及安排。政府亦希望委員會提出相關建議，「點樣令分工做得更好更全面」。
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