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各自為政招禍 議員:勿再以缺人推卸 稱反映差劣文化 促設專責監察部門

【明報專訊】大埔宏福苑五級火呈現防火隱患,本報整合過去10年宏福苑法團文件及居民投訴資料,除了大維修投標爭議,災前有居民曾向政府部門投訴,揭示部門規管與巡查責任不清的系統問題,如去年打風後承建商更換新棚網,原來沒有部門核實新棚網阻燃效能,大火後才調查棚網防火證明疑偽造。有立法會議員質疑部門各自為政,促設專責部門監督,不能再以人手不足為由推卸。有反圍標團體促政府加強監察工程顧問公司。

宏福苑大維修去年7月動工起已現消防隱患,包括後樓梯防火窗被揭換成活動木板,消防處及屋宇署早前回覆均稱非其管轄範圍,房屋局未回應有否巡查。去年打風後樓宇棚網破損,承建商「宏業建築工程」換棚網,有居民曾查詢,但部門未回應有否核實阻燃效能。火警鐘在大火時失效,消防處事前沒收到裝置關閉通知書。

宏業用發泡膠封蓋單位窗戶,翻查法團紀錄,宏業曾簡介封窗物料,並稱會用鋁塑板封冷氣機窗口,有居民曾燒封窗發泡膠證易燃,工程顧問「鴻毅建築師有限公司」及法團所聘駐場監督需檢驗工程物料,惟部門規管巡查責任仍為疑問。

本報就大廈維修的巡查責任向屋宇署、房屋局、勞工處及消防處查詢。屋宇署表示宏福苑工程屬房屋局獨立審查組處理,發展局長甯漢豪上周四被問及政府部門之前有否檢測棚網時稱,之前「較着重事後追究」。房屋局表示工程期間接到投訴會就個別個案跟進。勞工處表示會按職安健法例巡查建築地盤工作環境安全,包括防火設備,倘屬其他部門規管的不安全事項會轉介跟進。消防處早前回覆稱,自去年7月接5宗宏福苑有關阻塞逃生途徑或緊急車輛通道的投訴,曾發出兩張「消除火警危險通知書」。

反圍標:授權票易冒認但有存在需要

立法會議員江玉歡認為部門各自為政不理想,「出了事就不關我事」,反映差劣文化,加上樓宇翻新操之過急更令圍標集團得益。她認為特首成立的獨立委員會應查責任,建議設專責部門監督大廈維修。全港業主反貪腐反圍標大聯盟成員趙恩來認為,部門人手有限,難逐座巡查,故將監察責任外判予顧問公司,但圍標集團或與顧問公司或存勾當,因此屋宇署應加強監察顧問公司的獲認可人士。

宏福苑業主大會當年通過大維修,因支持一方手執大量業主授權票,令社會關注業主大會授權票問題。趙恩來說,授權票只需填業主姓名、住址及簽名,法團主席難辨真偽,易遭冒認;另有人為取授權票而向業主提供利益。他說有業主身處海外,亦有長者業主需由子女代表,且部分單位由公司持有,因此授權票有實際存在需要。

驗樓者變工程顧問 市建局:不應判定有衝突

宏福苑大維修屢現招標爭議。2019年法團先經市建局「招標妥」聘檢驗人員驗樓,業主在24份標書中揀選標價22萬元的鴻毅。驗樓後,法團再經「招標妥」聘顧問公司,鴻毅再用「中價」約30萬元中標,由驗樓者變為工程顧問。市建局回覆本報稱,註冊檢驗人員與工程顧問負責範圍無重疊,不應因同一公司擔任而判定為有衝突。

2023年法團招標聘承建商,鴻毅為法團分析57間投標公司的資歷時,誤評承建商宏業無訴訟紀錄而多加3分,令宏業得分最高,宏業最終投得3.3億元大維修合約。市建局早前回覆稱不會參與評標,但正研究在招標承建商時確保評標資料真確。

明報記者

(宏福苑大火)

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