科技賦能災後支援及推動系統性改革 - 信報網站 hkej.com - 黃錦輝

2026年1月19日

科技賦能災後支援及推動系統性改革

去年11月底,大埔宏福苑發生五級大火,釀成168人不幸喪生,導致逾1900戶、超過4000名居民流離失所,災情震驚全港,並引起國家以至國際社會的廣泛關注。是次火災令宏福苑居民家園盡毀,不僅對其日常生活、工作及學習造成重大影響,部分災民更需面對火災帶來的短期財務壓力及長遠的醫療需要。

因此,政府在處理大埔宏福苑的災後支援及重建工作時,必須急市民所急,確保賑災資源、應急資金及各類資訊能迅速並準確地傳遞至災民手中,協助他們應對當前困境,重建生活。而透過利用科技,可以令整個災後支援的過程提速、提效,並協助改善我們的監管體系,預防災難發生,對此,可以從3個層面着手:

政府對災民方面(G2C)

在過去一個多月,政府透過發放各類應急補助及津貼,加上推行「一戶一社工」政策,已大致掌握災民的受災情況、人口特徵及家庭結構等資料。相關數據已由社署等部門收錄。倘若能進一步加強統計與整合,建立一套電子支援系統,全面登記災民的個人及家庭資料、住址、銀行賬戶等資訊,將有助政府及其他機構在日後推出不同支援計劃,或需向災民收集意見及資料時,提供一個便捷的申請及回覆平台。此舉不但可簡化行政程序,提升處理效率,亦可讓受災市民更迅速獲得所需援助。此外,有關系統亦能成為一個數據庫,用作分析災民需求,從而協助政府更全面地制定相關政策,並提供更精準的支援。

同時,政府亦應積極推動人工智能技術的應用,例如利用AI協助解答災民查詢、輔助填寫表格及申請各類資助;AI亦可應用於政府內部的審批流程,加快處理災民申請,提升整體行政效率。

政府對政府方面(G2G)

其次,應加快推動政府部門之間的數據互通,促進跨部門政策協作的順暢實施,避免出現多重審批及層層關卡的情況。例如,災民分別存於各部門的資料應進一步整合,當災民向某一部門申請援助或公共服務時,該部門可直接調取其他政策局所備存的相關數據,從而減少文件往來,加快審批流程,精簡行政程序。此外,政府亦可善用AI技術,分析各部門整合後的資料,優化政務決策。

政府對企業方面(G2B)

長遠我們要透過科技改革我們的工程監督體系。是次宏福苑火災揭示出本港在維修工程方面存在多項問題,包括使用不合格的建築物料,以及工程顧問涉嫌與承建商「圍標」的問題,反映出監管制度需進一步完善。政府應積極研究如何應用創新科技,以提升工程監管的透明度與效能。例如,可善用區塊鏈及物聯網技術,強化建築材料物流供應鏈的透明度與可追溯性,防止不合規物料流入工地。同時,亦可考慮結合市建局的「招標妥」系統,整合工程顧問及承建商的相關數據,包括企業及其股東的違規與處罰紀錄、企業之間的股權關聯、工程公司過往的投標與承接紀錄,以及不同工程項目的標價數據等。透過將行業內各個環節及流程數據化,不僅有助提升社會對整體工程體系的監察能力,亦能協助監管部門加快審批流程,並為業主在挑選工程公司時提供更全面、客觀的資訊,從而作出更審慎的決策。

擴大科技在災後支援上的應用,能讓災民更快獲得所需援助,展現政府解民憂、排民難、濟民困的決心。同時,善用科技推動工程監管體系的完善,降低未來災難發生的風險,有助建設更安全的香港。災民復常的道路依然漫長,未來我們必須持續跟進並提供支援,讓他們的生活盡快重回正軌。

立法會議員

香港中文大學工程學院副院長(外務)

香港專業及資深行政人員協會副會長

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